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祝贺!乐山3个村被评为省级基层群众自治优秀案例

信息来源:市民政局 发布时间:2023-01-20 浏览量统计:
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近日,四川省民政厅发布关于表彰2022年度省级基层群众自治优秀案例名单的通知

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其中,乐山3个村在列,名单如下。

三治融合类:井研县集益镇雨台村

依托特色柑橘产业优势,构建乡村治理新体系

场景营造类:犍为县清溪镇灌引村

“三化”提新风,场景添亮色

乡风文明类:沙湾区葫芦镇祝村

打好七套组合拳,厚植文明新乡风

以下为他们的优秀案例:

井研县集益镇雨台村优秀案例

井研县集益镇雨台村为促进基层治理方式转变,加强基层群众自治组织建设,激发村民参与乡村治理的积极性和创造性,推动社会治理和服务重心向基层下移,提供精准化、精细化服务,构建全民共建共治共享的乡村治理体系,构建完善党组织领导的政治、自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系。

(一)坚持组织引领。在雨台村成立全

县首个乡镇党校和乡村振兴学校,努力提升干部为民服务、乡村治理等素能,激发干部创新基层治理活力,建立“支部+党员+创业者”的帮扶机制,落实党员结对联系创业人才,为创业人才提供政策性和生产性服务,实现了组织引领发展局面。

(二)建好创业长廊。雨台村是井研县柑橘产业的核心产区和井研现代柑橘的重要发源地,采取“大园区+小农场+农民入股”抱团发展的模式,以繁盛杂交柑橘专合社为龙头,依托杂交柑橘园区产业优势,建立返乡下乡示范长廊,成立创业沙龙,邀请专家授课,为创业者搭建政策、技术、销售等交流平台,实现了大园区富、小业主富、农民富、村集体富,让所有的参与者都能安心创业、共享利益。

(三)树好文明新风。依托农家书屋、农民夜校等抓好辖区群众精神文明建设,加强志愿服务,成立红袖标队伍,不定期组织专人开展巡逻,查访民情民意,及时了解村民所思所想,化解矛盾纠纷,及时制止危害社会的坏风气。定期组织观看法律法规宣传片,有效提高村民的法律意识和自觉意识,全村没有出现上访案件,没有出现刑事案件,社会治安状况良好、乡风民风淳朴,正能量强劲高昂。

(四)建好村容村貌。雨台村新农村综合体共占地106亩,建成房屋96套,入住率100%,绿化面积达到60%。雨台村党群服务中心和雨台新村文化活动广场极大丰富了村民的茶余饭后生活。

犍为县清溪镇灌引村优秀案例

灌引村位于清溪镇西北端观音桥水库下方,距集镇5公里,幅员面积7.12平方公里,全村以平坝为主,交通便捷,环境优美,有耕地4000余亩。全村辖11个村民小组,现有人口1419户4921人。村支部有党员113人,人均纯收入19500元。灌引村经济以建材业、加工业、种植业、养殖业、外出务工为主,带动茉莉花种植、水果种植发展;以清溪古镇发展为契机,重点围绕“世界茉莉博览园”为基点,打造乡村旅游、家庭农场、休闲农家餐饮等绿色观光农业。灌引村党支部2012年1月被中共犍为县委评为“共产党员示范村”;2012年7月被中共犍为县委评为“先进基层党组织”;2016年6月被中共乐山市委评为“乐山市先进基层党组织”;2019年6月被中共犍为县委评为“先进基层党组织”。

(一)资源整合,“亲民化”阵地改造

2021年,灌引村以县委组织部对灌引村党群服务中心进行改造升级为契机,打造为集“党建主题展厅、便民服务大厅、图书阅览、童伴之家、议事堂、睦邻阁以及金融服务站”为一体的多功能村级阵地。2022年,充分利用2021年省级财政乡村振兴转移支付项目,项目为菜园、花园景观打造,太阳能路灯60盏,2公里茉莉花基地产业道彩色轮胎护栏,农村墙体美化,骑行大道休息点凉亭等场景营造。

(二)农旅融合,“多元化”场景营造

灌引村发挥地处全县芭马旅游大环线优势,依托茉莉花农业特色种植产业,积极推进农旅融合,2018年引进世界茉莉博览园田园综合体项目,该项目位于犍为县清溪镇沉犀村、踏水村、灌引村、渠成村,核心区面积1300亩、拓展区5000亩、辐射区范围12000亩,总投资约5亿元人民币。该项目依托犍为历史文化名镇清溪镇万亩茉莉花示范基地和国内品种最全、数量最多、规模最大的茉莉花种植资源圃,建设成后有田园艺术农庄、茉莉种质园、农业服务中心、茉莉花乡村度假酒店、茉莉花及茉莉茶精深加工体验基地、世界茉莉花都展览馆、康养及精品民宿实景样板房展示区、民宿客栈、茉莉花主题公园、博览主题馆、湖畔剧场、童趣乐园及其他景观、筑茶营地及生活聚落等,配套建设停车场、水系改造、道路及管网等基础设施。

(三)文化活动,“场景化”氛围浓厚

灌引村旗帜鲜明抓好意识形态工作,全方位加强对党的方针政策、社会主义核心价值观以及科学文化和法治文化知识的学习宣传,形成各类主题场景浓厚氛围。改进完善村规民约的制定实施,健全完善村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等群众自治组织及其运行机制,发挥好“一约四会”在村内事务调解、村民自我教育管理和自我监督约束等方面的积极作用。坚持定点集中常态化展示村内杰出人物、家风家训和乡风民俗,深入挖掘、选树身边典型,每年除了开展“文明家庭”“星级文明户”评选,还增加了“好公婆”“好儿媳”的评选,通过身边榜样引导,让村民在潜移默化中向上向善,形成积极向上、健康文明的新风尚。

(四)完善基础,改善村民生活条件

一是向上争取标准化农网改造,投资近300万元,在全县范围内率先完成农网改造,满足了农业生产的基本需求,确保了村民的安全稳定用电。二是配合自来水管网建设,组织村民集资30余万元,完成了1-6组的自来水管网建设,是村民都能喝上放心水。三是推进道路基础设施建设,硬化道路6.8公里,实现了村组道路95%的硬化率,极大地方便了群众出行。四是积极参与农房风貌改造工程。我村共有856户实施了农房风貌改造,提升了我村的整体风貌。五是结合雪亮工程项目,完成全村15个摄像头的安装,并与公安局联网保障村民的财产安全。并将村两委开展工作情况及各项公开内容通过智慧乡村平台传递到各家各户,增加透明度。

沙湾区葫芦镇祝村优秀案例

葫芦镇祝村位于沙湾区葫芦镇南面,幅员面积4.7平方公里,距离葫芦镇3公里,前临大渡河,后枕四峨山,由原王坝村与原祝村合并而成,幅员面积4.7平方公里,辖11个村民小组,农户657户2373人,村党总支下设2个党支部,共有党员75人。

近年来,农村地区普遍出现“三留守人员”较多,乡风文明缺乏抓手的情况,为实现矛盾在一线化解,问题在一线解决,作风在一线转变,全面构建乡村善治新格局,祝村聚焦村级建制调整改革“后半篇”文章,采取七大措施,推进自治、德治、法治互融互促,不断放大文化价值引领、道德涵养、移风易俗作用,实现三治融合发展,推动了乡村治理的末梢延伸下沉,走出了一条特色凸显的乡村善治之路。

(一)民主简练好规约——定规矩。按照简单易懂、群众认可、务实管用的原则,重点围绕村民行为规范、社会公共道德、村容村貌整治、公共秩序管理等方面对村规民约进行修订完善。组织两代表一委员、乡贤、村民广泛征求意见,经过干部提、群众议、大家定,将原先的村规民约简练为百字文的“三句半”。同时采取“广泛宣传+义务监督”双管齐下方式让村规民约入脑入心,成为了村民共同遵守的行为准则。

(二)党员引领好风尚——做示范。以移风易俗为突破口,通过支部引领、党员先行,与全村75名党员、干部签定《移风易俗承诺书》,党员干部带头喜事新办、丧事简办、小事不办。同时,按照“支部引领+党员联户+志愿乡贤”的模式,由每名有能力的党员、乡贤志愿者确定5-10户农户作为联户对象进行宣传引导。红白理事会负责对事主操办红白事进行劝导、督促,引导群众文明节俭操办。

(三)法治服务好保障——强支撑。结合祝村的特色和实际,线上线下双重发力加强法律法规和惠民政策的宣传学习,同时打造法治长廊,让法治文化扮靓美丽乡村。结合依法治镇工作的开展,采用镇主导、村实施的模式成立祝村“法律服务站”,组织法律服务团、调解专家团积极为农民群众的法律问题提供全方位法律服务,使农民的权益能通过法律途径得到及时的援助。并由司法干部+村两委干部+法律明白人组建法律联络服务队,常态化深入到组、到户开展志愿惠民活动。

(四)协商说事好路子——解民忧。成立村民协商议事会,村党总支书记担任召集人,村两委班子成员、两代表一委员、乡贤、村民代表、司法工作者为成员。结合阵地亲民化改造提升,修建议事协商亭和“有事来协商”会议室,为村民协商议事提供场所保障。对涉及村民切身利益的公共事务、公益事业,群众反映最强烈、迫切要求解决的困难和矛盾纠纷,采取集中议、走访议、上门议、现场议等方式组织村民说事,团结带动群众一起把身边的事、村上的事协商好、解决好。

(五)帮出群众好习惯——明奖惩。在全村推行乡风文明建设“红黑双榜”公开制度。“红榜”公开关心集体、孝敬父母、诚信守法、环境整洁等先进典型和好人好事,“黑榜”曝光各种生活陋习、不文明行为,让大家监督。成立13个网格小组义务监督队引导督促,对违反村规民约拒不改正和拒绝接受处理的情形,提交红黑榜公示、经济处罚、责成认领义务服务等,倒逼村民自觉遵守村规民约。

(六)涵育善美好家风——树典型。为引导村民崇尚美德,每年开展以“五好”为主的“寻找最美”活动,对寻找的全村“好婆婆、好媳妇、好儿女、好妻子、好邻居”等进行评选表彰,引导广大村民将好家风与村规民约有机衔接,规范和约束行为举止,营造了浓浓的尊老爱幼、家庭和睦、邻里融洽、互帮互助、崇尚美德的良好社会风尚。这一传统活动坚持至今已有14年,先后评选出“五好成员”100余人次,不少村民在先进典型的带动下,更加注重家庭邻里关系,热爱公益。

(七)乡土文化好传统——聚人心。坚持“支部搭台、党员引领、群众唱戏”模式,把“最大的面积给群众、最方便的场所给群众”,建成了500平方米的户外文化广场,并成立了20人的“别样红”文艺先锋队,已经连续12年举办“农民春晚”、“留守儿童读书比赛”、“重阳节浓浓敬老情”、“农民运动会”等特色文化活动,累计服务群众5万余人次,丰富了群众文化生活,提振了农民的精气神,让文化“软实力”成为乡村治理的“硬支撑”,“祝村农民春晚”已成为远近闻名村级文化的品牌和标志。

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