近年来，市中区积极探索“政府＋慈善”模式，出台《乐山市市中区“嘉恩善济，救在身边”全国服务类社会救助试点工作方案》，全面落实“三二一”工作目标，推动服务类社会救助可持续发展。

一、“标准化＋动态化”摸准需求

一是需求收集“标准化”。编制《困难家庭需求摸排调查表》，采用“一次排摸、动态调整”的方式，委托专业社会组织对7000余户家庭“敲门问需”，目前已收集具体需求1．5万条并进行分析研判，已形成居家生活、关心关爱、能力提升、代办帮办等方面7大类79项需求清单。二是服务对象“动态化”。建立“一户一档”数据库，分类编制“基本需求”和“个性需求”两张清单，实行对象动态调整机制和需求逐级化解机制，确保需求有回应、有化解。

二、“项目库＋爱心池”汇聚资源

一是建立政府“项目库”。充分整合现有救助服务政策、政府购买服务等资源，统筹民政、人社、残联等14个部门65项服务，形成政府“项目库”。二是汇聚慈善“爱心池”。通过慈善捐款、社区慈善基金、志愿服务等方式，汇聚126支社区慈善基金，筹集120余万元善款构建慈善“爱心池”。搭建起以政府“项目库”为基础、以慈善“爱心池”为补充的服务类社会救助“政府＋慈善”模式。

三、“一站式＋精准化”派送服务

一是落实受理“一站式”。依托“区－镇－村”阵地体系，按照“村社一人、镇街一窗、区级一中心”布局，建立“村－镇”受理机制和“镇－部门－社会力量”派单机制，做到群众诉求一站式受理，截至目前镇村已“一站式”受理群众诉求538件次。二是实现服务“精准化”。针对群众合理需求，政府服务项目能够解决的，及时通过“政策找人”予以解决；政府政策暂时未覆盖的，由慈善“爱心池”生成服务项目予以支持，实现精准化服务。试点工作开展以来，政府“项目库”已服务群众1．5万余人次，其中结对帮扶老人940余人次、结对帮扶困境儿童1150余人次、居家养老服务4200余人次、精神康复150余人次、助餐7800余人次；慈善“爱心池”已生成服务项目11个，开展慈善活动17场，服务群众1200余人次。

（来源：市中区民政局）